Можно устанавливать какие угодно штрафы. Они ничего не решают при нашей действующей системе контроля нарушений.
А можно ничего не менять (штрафы и сейчас не копеечные), а нацелить ГИБДД на несколько иной вид работы.
А тому, кто придумает способ перестроить работу так, чтобы не однажды где-то вдруг один экипаж стал обилечивать обочечников, а поехал по обочине - заплати штраф, тому памятник из мороженого и Нобелевскую премию в области всех наук можно давать.
Оффтоп
Жаль только жить в эту пору прекрасную
Уж не придется ни мне, ни тебе.