по ходу у вас ситуевина как в Украине была относительно недавно , когда ГАИ потребовала у них получать документ на право передачи управлением транспортным средством ( конечно кормушка та еще , так там вообще умудрились еще и тех осмотр проводить заново при выдачи этой бумажки ), а какое отношение ГАИ имеет к предмету собственности , право собственника передавать ТС другому человеку как и любое имущество , а нотариус это законом установленное лицо которое заверяет ваше желание написано вами и заверенное у него.А при чем тут ГАИ . можно скинуть ссылки на закон интересно.